Loading...
HomeMy WebLinkAboutAgenda AGENDA Planning & Development Committee Regular Meeting 5:00 PM - Monday, February 25, 2019 Council Conference Room, 7th Floor, City Hall – 1055 S. Grady Way 1. Docket #13 a) Long Range Planning Work Program 2. Shoreline Master Program 3. Shopping Cart Update 4. Benson Hill Community Plan Advisory Board Appointment Dawood a) AB - 2320 Mayor Law appoints Martin Dawood to the Benson Hill Community Plan Advisory Board for an unexpired term expiring on 8/1/2020. 5. Emerging Issues in CED H:\CED\Planning\Long Range Planning\Work Program\2019\2019 Long Range Planning 02.19.2019.doc LONG RANGE PLANNING WORK PROGRAM updated 02/19/19  LONG RANGE PLANNING 2018 COMPLETED WORK TITLE IV DOCKET ITEMS  Text Amendment Exemptions Allow non‐substantive text amendments to the code to be processed as code interpretations. Commercial Variances Review and consider expanding the list of development standards from which a Variance may grant relief for residential, commercial, or industrial uses (e.g., Variances for commercial and industrial uses are only applicable to screening standards of roof‐top equipment). Street Names Consider revisions to the Code to allow for changing the way street names are assigned. Specifically, allowing new streets to be named in honor of people who have contributed to community in meaningful ways.    Amend the Waived Fees Minimum Unit Count Amend waived fees to allow a minimum of ten units on CV land for the owner‐occupied housing incentive only (not the rental housing incentive), IF 100% of the units are affordable to households at or below 80% of median income and the units will be developed and held in perpetuity as affordable homeownership with a community land trust by a non‐profit organization.  Our current Waived Fees code (RMC 4‐1‐210) require a minimum of 30 units on CV land to be eligible for incentive.  However, given the limited amount of public funding currently available for affordable homeownership development, Housing CLT needs the Waived Fees in order for the project to be viable. Multi‐Family Tax Exemption Comprehensive review of the multi‐family tax exemption rules, including geographic limits and qualifications for affordable housing.   Parking Standards Review parking standards for mf development based on number of complaints received to date from residents. Review applicability of parking standards, specifically when new stalls are required upon a building expansion/addition. Mobile Food Vendors Allow mobile food vendors as permitted uses with conditions in the IL, IM, IH, CV, and CD zones. Remove requirement for a TUP for mobile food vendors in these zones. Allow Tier 1 TUP for vendors in CN, CO, COR, and UC rather that Tier 2. Require Tier 1 for other mobile vendors (such as t‐shirt stands) within IL, IM, IH, CV, CN, CO, COR, and UC. Consider amendments that may be needed to implement recommendations in the Civic Core Plan. Service and Social Organizations Definitions Review Service and Social Organizations definitions and zones allowed to ensure it meets current needs. They are allowed in all zones except R‐1, is this appropriate and/or desired especially when the service functions more like medical office, commercial use, etc. Also, in 4‐2‐060G Community Facilities and Public Facilities are sub‐headers within the section, but there is not clarity in how this is applied in practice. Submittal Standards Update submittal requirements. There are many requirements that are no longer necessary given electronic plan review. Also, update for what we are really using and need to review the submittals. Townhouse Review AGENDA ITEM #1. a) LONG RANGE PLANNING WORK PROGRAM  Page 2 of 7 Consider identifying townhouses as a distinct (from single family and attached mixed use) use in the use table and determine what zones to allow in. Should they be allowed in residential zones such as R‐8, especially when there are significant environmental constraints? This will also require a close look at all of Title IV for the use of attached and detached to determine where townhouses will fall and amend the code. Windows Transparency in Downtown As identified in the Civic Core Plan, develop code requirements to ensure transparency of windows on ground floors of downtown businesses for safety and security, as well as, creating a welcoming, vibrant pedestrian/commercial environment. Threshold Analysis and Minimum Density for the COR Zone Conduct a threshold analysis to establish standards for commercial uses, office uses and residential uses to establish minimum standards for those uses in the Commercial Office Residential (COR) zone. Evaluate minimum density in combination with a threshold analysis. Short‐term Rentals  Consider adopting code to regulate and mitigate the impacts short term rentals (AirBNB, VRBO) have on neighborhoods. Short Plat/Formal Plat Streamline Process Create common review timelines, submittal requirements, completion requirements, and expiration periods for both formal and short plats.  ADMINISTRATIVE CODE INTERPRETATIONS  CI‐147, Reconsideration Requests for Shoreline Permits  CI‐146, Rear Yard Setbacks for ADUs CI‐145, Clear Vision Area CI‐144, Site Plan Review for Medical Institutions, Assisted Living and convalescent Care in low density residential zones (RC – R‐8) CI‐143, Noise Level Regulations: Designation of Zones Areas  CI‐142, Residential Design: Scale, Bulk, and Character CI‐141, Nonconforming Uses; Manufactured Home Parks and Detached Dwellings CI‐140, Retroactive Application of ULS Code CI‐139, Definition of Big Box Retail CI‐138, Residential Design: Materials and ColorCI‐137, Comprehensive Land Use Map  CI‐136, Denial of Temporary Use Permits CI‐135, Time Limits for Approved Planned Urban Developments Not Associated with a Subdivision CI‐134, Unit Lot Subdivisions in the CV Zone #2 CI‐133, Storm Drainage Facility Perimeter Landscaping CI‐131, Minimum Density Requirement for Assisted Living Facilities in the CO zone CI‐130, Fire Impact Fees for Non‐profit Organizations CI‐129, Residential Outdoor Storage CI‐128, Security Devices for Landscaping Maintenance  COMPREHENSIVE PLAN AMENDMENTS   R‐14 to Center Village Rezone AGENDA ITEM #1. a) LONG RANGE PLANNING WORK PROGRAM  Page 3 of 7 Edits to the Capital Facilities Levels of Service Table  Correction to Discrepancy on the Comprehensive Plan Land Use Map     LONG RANGE PLANNING CURRENT WORK TITLE IV DOCKET CARRYOVERS & INITIATED WORK (ONGOING) Maintaining Health Standards for Housing Consider implementing a proactive rental housing inspection program by requiring landlords to maintain a City business license.  Such a requirement would work to ensure that rental housing in Renton meets the eight principles of healthy housing: moisture free, adequately ventilated, contaminant free, free of pests, clean, well‐maintained, free of injury hazards, and thermally controlled. Steep Slopes & Channel Migration Zones  Review steep slope rules based on information from PW study regarding potential land slide areas within the City.   Review King County information and data related channel migration zones.   Also, review the work that King County has done regarding Cedar River Channel Migration Zones and consider amendments to Critical Area Regulations. Landscaping, Trees and Shrubbery Community Services has requested new and revised standards pertaining to trees located with public right‐of‐ways and other public land (e.g., spacing standards, approved species, maintenance techniques, processes for planting, trimming, and removing trees, etc.). Reevaluate the City’s tree retention standards and consider requirements for tree tracts. Add additional language to the landscaping code to make it more clear who is responsible for irrigation and how irrigation is metered in the right of way. Group Homes  Complete the review of the Group Homes docket item, which includes adding a Reasonable Use Exemption.     Shoreline Master Program Review A periodic review of the Shoreline Master Program (SMP), as required by the Washington State Shoreline Management Act. Conducting a periodic review ensures that Renton’s SMP is an effective and up‐to‐date document. Outdoor Recreation in the UC Zone Consider allowing outdoor recreational facilities in the Urban Center (UC) zone as a component of mixed use projects.     CITY CENTER COMMUNITY PLAN IMPLEMENTATION 1.1.1  Update existing design standards for the City Center to ensure new development will fulfill the vision 3.1.1  Complete a conceptual plan for the civic node 6.11.1  Establish priority bicycle improvements consistent with the Trails and Bicycle Master Plan within City Center subarea 6.1.1  Conduct a detailed design study for Park Avenue North 2.1.7  Determine necessary utilities and infrastructure to support the regional employment center and City Center as a whole 2.1.2  Continue to improve incentives to encourage investment and employment in City Center Completed Work Items AGENDA ITEM #1. a) LONG RANGE PLANNING WORK PROGRAM  Page 4 of 7 1.1.6  Create a building improvement program for buildings within City Center  BENSON HILL COMMUNITY PLAN IMPLEMENTATION 1.2.1 Landscape the corner of SE 168th Street and 116th Avenue SE to create a more inviting entry to the Cascade Village area. 2.1.1 Improve 116th Avenue SE to provide a walkable, bikeable, and environmentally‐ friendly way to connect to destinations. 2.3.3 Continue improving the pedestrian environment around the Benson Shopping Center. 3.1.3 Redesign the Cascade Park entry to allow parking adjacent to the park and to increase “eyes on the park.” 5.3.1 Apply design guidelines to Cascade Village and Benson Plaza shopping areas.  DEVELOPMENT REGULATIONS TITLE IV DOCKET REQUESTS Requestor/Assigned to Date Via Description Technical/Policy Vanessa 06/20/17 Email  Modifications Review all sections of the code to determine if a modification is the appropriate means to vary from the code section.  Provide clarity in the code as to what can be modified and what requires a variance.  For example, can a new public road be modified via the modification process outside the PUD?   *Specific review of the modification criteria used for Design Districts.  There is 11 evaluation criteria and it seems to conflict with the intent of the code design where the standards doesn’t have to be met if the intent and the guidelines are complied with.  See the beginning of the code section 4‐3‐100  Jennifer 09/01/16 Verbal RMC4‐4‐070.R requires a variance to deviate from the provisions of the Landscaping Regulations.  A modification process should also be available for minor departures from Code.  Kinley Deller, King County DNR (via Craig B) 01/10/18 Email Construction & Demolition Materials Diversion King County has adopted construction and waste diversion regulations (i.e., which materials may be transported to a dump vs. which materials are required to be recycled); however, their regulations are only in effect within incorporated areas once the materials leave the jobsite (i.e., once on a public road regardless of jurisdiction). King County has requested cities adopt their diversion regulations so there is consistency and more recyclable materials are transported to the appropriate facility.   Vanessa 10/03/16 Email  Amend SEPA Authority to reference 4 members, instead of 3.   Add ERC’s role to NEPA.  Update SEPA regulations to be consistent with newly adopted state laws  Ongoing and Carryover Work Items    AGENDA ITEM #1. a) LONG RANGE PLANNING WORK PROGRAM  Page 5 of 7 including public notice requirements to eliminate the publication requirement. Vanessa 09/07/16 Email RMC 4‐8‐070, Review Authority. Binding Site Plan is not listed under any of the approving authorities. They can be either administrative or Hearing Examiner  Vanessa 01/25/19 Email Site Plan Review Update criteria for site plan review modification. The criteria does not address building design or the design district criteria. This can result in a project receiving site plan review approval with a particular design and a complete new building and site plan can be submitted without the requirement to go through the public comment process.   Vanessa 01/25/19  Design Requirements for Assisted Living and Convalescent Care Facilities Located in Residential Zones As the code is drafted both of these uses can be placed in low density residential zones with bonus density, however these uses do not have any requirement to comply with residential design standards and/or commercial design standards to help these large scale facilities fit into the small scale residential character of low density residential zones.    Chip Vanessa  01/28/19 02/19/19  Verbal Verbal Review Conditional Use Permit Criteria  Consider increasing height in CD Zone  Consider height and bonus density  Staff 07/10/15   01/27/15 Email   Email Update Stream Classification System  Stream reclassification for Maplewood Creek Subarea stream based on biological assessments.  Copperwood Preliminary Plat resulted in a reclassification of a stream that needs to be adopted as a part of the Stream Classification Map.   05/02/13 Email  Remapping of contiguous open space corridor T  Karen Walter, Muckleshoot Indian Tribe 10/18/13 01/25/19 Email Email  Reclass a stream from Class 4 to Class 3 for the Roman Short Plat  Based on recommendations from the Muckleshoot Tribe’s Northwest Indian Fisheries Commission, review the City’s stream classification against the State and WDFW, ensure consistency between our classification and the states.  Vanessa 01/25/19 Email Temporary Use Permit Criteria for Wireless Facilities Update TUPs to have specific criteria for wireless facilities. Lessons learned from a recent appeal.    Brianne Bannwarth 01/18/19 Written Public Works and Civil Construction Permits Add language in Title 4 that defines applicability, process procedures, and expiration for Public Works and Civil Construction Permits (i.e. right of way use  AGENDA ITEM #1. a) LONG RANGE PLANNING WORK PROGRAM  Page 6 of 7 permits, civil construction permits, utility permits, etc.).  Clarify language in Title 9‐2 to define the procedures, requirements, and allowed use under a right of way use permit (short time use of right of way) and a revocable right of way use permit (long term use of right of way).  In addition, define specialized right‐of‐way use permits for uses such as food trucks and sidewalk cafes.    Housekeeping Chapter by chapter review of the code which includes:  Eliminate reference to Comprehensive Plan’s Community Design Element in RMC 4‐9‐250D. Modification Procedures  Remove references to 4‐1‐170  and others as identified.  Vanessa Angelea 02/05/19 02/13/19 Email Written ADU Review Review regulations and rules for ADUs. Consider streamlining process and design/development regulations associated with them. Also consider the fee structure of impact fees, permit fees, and utility fees.  Chip 08/05/10 Email Outdoor storage The code is ambiguous regarding what is considered outside storage and where it is or is not appropriate.  Additionally, regulations for “Bulk Storage Facilities” constitute a large portion of our code, yet have not been needed in 2 decades.  Should we consider streamlining if not eliminating these storage‐related regulations? P Vanessa & Leslie 06/20/17 Email Review vesting regulations per new case law based on Potala Village  vs. the City of Kirkland Supreme Court decision, specifically shoreline permits.  Chip 09/14/15 Verbal Sign Code Review/update the sign code and its consistency with the new Supreme Court decision regarding content  Paul 10/22/15 Email Zoning Map/Adoption Process RMC 4‐2‐030, Zoning Map Interpretation, provides the means to determine boundaries of zones where the delineation is unclear. The Section is in need of edits due to unclear language, and references to practices that are not followed (e.g., relying on the legal description of a rezone ordinance, even though legal descriptions are no longer provided in most rezone ordinances). Additionally, map PUDs.  Jennifer 09/01/16 Verbal Noise Variance Process Code sections 4‐9‐250.B and 8‐7‐8.C contain conflicting process and procedures, specifically those for variances and noise variances. The code sections should be reviewed and streamlined.  Angie 01/18/18 Email Impact Fees for Daycares  AGENDA ITEM #1. a) LONG RANGE PLANNING WORK PROGRAM  Page 7 of 7  Evaluate possibility of scaled or tiered approach that categorizes daycares based on number of children serving Mayor Law 03/02/18  Healthcare Support for Senior Living Facilities Consider requiring senior housing to staff with triage personnel to identify if 911 calls are necessary and provide treatment in lieu of hospitalization.  Review fee structure including fire emergency response impact fees to ensure adequate fee structure for senior housing is developed.  Vanessa 02/19/19 Verbal Criteria for Phasing Large Scale Projects    Plan/Policy Development Comprehensive Plan Policy Review  Review the Comprehensive Plan for policies that have measureable outcomes.  Review with Council planned changes in anticipation of King County policy changes.   Map amendments  Review affordable housing opportunities. Arts and Culture Master Plan Review and update the Arts and Culture Master Plan.  Transit Oriented Development Area Study and Planning Study of area surrounding the future Renton Transit Center at Grady and Rainier to fully capitalize on the public investments being made and to incentivize private development that would be transit oriented. Additionally, focus on affordable housing and how best to incentivize and/or require with future development in the area. Parks, Recreation, and Natural Areas Plan Review A periodic review of the Parks, Recreation, and Natural Areas Plan since the 2011 adoption.  Other Long Range Planning Work Shopping Carts Reconsider the threshold for the number of shopping carts that can be waived in a one‐month period. Commercial and Oversized Vehicles in Residential Areas    Staff Recommendation for 2019 Work Program AGENDA ITEM #1. a) AB - 2320 City Council Regular Meeting - 11 Feb 2019 SUBJECT/TITLE: Appointment to Benson Hill Community Plan Advisory Board RECOMMENDED ACTION: Refer to Planning & Development Committee DEPARTMENT: Executive Department STAFF CONTACT: April Alexander, Executive Assistant EXT.: 6520 FISCAL IMPACT SUMMARY: None SUMMARY OF ACTION: Mayor Law appoints Mr. Martin Dawood to the Benson Hill Community Plan Advisory Board for an unexpired term expiring 8/1/20. EXHIBITS: A. Recommendation Memo B. Application-Martin Dawood STAFF RECOMMENDATION: Confirm Mayor Law's appointment of Mr. Martin Dawood to the Benson Hill Community Plan Advisory Board. AGENDA ITEM #4. a) CITYOFRENTONAPPLICATIONFORBOARDS/COMMISSIONS/COMMI7TEESIfyouareinterestedinparticipatinginlocalgovernmentbymembershiponanyofthefollowingCityboards,commissions,orcommittees,pleasecompletethisapplicationandreturnitto:OfficeoftheMayorCityofRenton1055SouthGradyWayRenton,WA98057Checktheboards/commissions/committeesinwhichyouareinterested:LiAIRPORTADVISORYCOMMITTEE’LiMUNICIPACARTSCOMMISSION’LiCIVILSERVICECOMMISSION’UPARKSCOMMISSION’UHISTORICAL/MUSEUMBOARD*LiPLANNINGCOMMISSION’LiHOUSINGAUTHORITY’USENIORCITIZENSADVISORYCOMMITTEE’UHUMANSERVICESADVISORYCOMMITTEE’LiSISTERCITYCOMMITTEE-CUAUTLAULIBRARYADVISORYBOARD’LiSISTERCITYCOMMITTEE-NI5HIWAKICOMMUNITYPLANADVISORYBOARD;t’..‘i)(CommunityPlanningArea)‘Specialmembershiprequirementsapply.Visitwww.rentonwa.govorcall425-430-6500fordetails.Yourapplicationwillbegiveneveryconsiderationasvacanciesoccur.MR.MS.NAMERcs-c\-’COlDATEi/12./ici%ADDRESS(((.LEZIPCODE______________PHONE;DAY__________________EVENING5097jt1OEMAILt(\cfrRENTONRESIDENT?IFSO,SINCEWHEN?Z015CITYOFFORMERRESIDENCEEDUCATIONALBACKGROUNDtLL4-’”Q,,t1LJkUrstf1i-(COCCUPATION“eIV?JEMPLOYER,ttj’o.SOCCUPATIONALBACI<GROUND&T?’C‘1.,.,,c,, - ,,.z—.•”COMMUNITYAaIVIIIES(organizations/clubs/seicegroups,etc.)t.-REASONFORAPPLYINGFORTHISBOARD/COMMISSION/COMMITTEE‘>L4AtL.S.c.”c43-ttOIojft”•CANATTENDDAYMEETINGS?“1L5CANATTENDNIGHTMEETINGS?IApplicationswillbekeptonfileforoneyear.ifyouhavequestionsaboutservingonaboard,commission,orcommittee,pleasefeelfreetocontacttheMayor’sOfficeat425-430-6500.AGENDA ITEM #4. a)