Loading...
HomeMy WebLinkAboutCommittee of the Whole Packet for 02/08/2016 <.+ rrr �r �► �r �r vrr vr�r +�r. r�" �r �r r�r+ vrr ��r+ .r .rr .r .r► �r �r► .r � +� - --------����/�°-- -----���- _ _ - - - - - -- - - - _-- --- -- --------- - ---- -- - ----- ------___ ��� - - - - - - ���f�_ __ - - �/�_��_: - -- -- - --- - __ _ --����-�-� - -- --��'s�� - _ - -- ------ - - - - - - �.v� �f �i,.�� � - — _ �- `� - - - -- - ------ - - - --�.1-��+�'�'�1 ---�1.�� - - - - - - - --- - .- - ----- - �-� - -- - - -- -_L��v�_- - - - - � - --- - -- - - - -- �n��l�� --- --- _ - --`���__�r.����_ ----- _ - -- -- _ . _-�_�-��s _ _ --- _n�H-� - - -�-�-�;��- - - - - - - - -� -,-�2�.,-- - - --- ------ - - - - - --__ _ --- ---- - - -- - - - - AGENDA Committee of the Whole Meeting 5:30 PM - Monday, February 8, 2016 TBD - PLEASE EDIT ACCORDINGLY, 7th Floor, City Hall – 1055 S. Grady Way 1. ABANDONED SHOPPING CART ENFORCEMENT a) Agenda Bill b) Presentation 2. SOLID WASTE RESPONSES TO REQUEST FOR PROPOSAL a) PowerPoint Presentation City Council Regular Meeting - 25 Jan 2016 SUBJECT/TITLE: Shopping Carts Regulations RECOMMENDED ACTION: Refer to Committee of the Whole DEPARTMENT: Community & Economic Development STAFF CONTACT: Paul Hintz, Associate Planner EXT.: 7436 FISCAL IMPACT: Expenditure Required: $ N/A Transfer Amendment: $ N/A Amount Budgeted: $ N/A Revenue Generated: $ N/A Total Project Budget: $ N/A City Share Total Project: $ N/A SUMMARY OF ACTION: Abandoned shopping carts create visual blight, and are a potential hazard to pedestrians, bicyclists, and motorists. Ordinance 5145 decreed abandoned shopping carts to be a nuisance, required carts to display ownership information, empowered the City to retrieve and impound carts after providing 24 hours’ notice to the cart’s owner, established a fee of $50 to claim an impounded cart, and a time limit of 30 days before the City may sell or dispose the impounded carts. Existing shopping cart regulations are evidently ineffective, as demonstrated by the numerous carts commonly found in prohibited locations (e.g., public right-of-ways). The prevalence of this public nuisance has prompted revisions to existing code in an effort to make the consequences stringent enough to spur cart owners to be more proactive in their efforts to retain carts on their respective premises. The proposed revisions to Chapter 6-27 RMC would enable staff to immediately collect lost, stolen, or abandoned shopping carts, issue a $100 fine to the identified owner, and impound the cart for 14 days before selling or disposing the cart. Cart owners will be apprised of their opportunity to retrieve the cart from impoundment within 14 days of the fine. Carts that lack ownership information or those impounded in excess of 14 days may be sold by the City. Owners of non - signed carts will not receive the impoundment fine because staff cannot conclusively identify the owner, therefore these carts will be immediately eligible for sale. The Administration will provide information and public outreach to the business community and the general public prior to enforcing this ordinance, so shopping cart owners are aware of their responsibilities. EXHIBITS: A. Issue Paper B. Ordinance STAFF RECOMMENDATION: Approve ordinance revising RMC 6-27 to enable staff to immediately collect lost, stolen, or abandoned shopping carts, issue a $100 fine to the identified owner, and impound the cart for 14 days before selling or disposing the cart. AGENDA ITEM #1. a) DEPARTMENT OF COMMUNITY & ECONOMIC DEVELOPMENT M E M O R A N D U M DATE:January 25, 2016 TO:Randy Corman, Council President Members of the Renton City Council VIA:Denis Law, Mayor FROM:Chip Vincent, CED Administrator, x6588 STAFF CONTACT:Paul Hintz, Associate Planner, x7436 SUBJECT:Shopping Cart Regulations ISSUES: To expedite the removal of shopping carts from public right-of-ways and other prohibited locations, should the City Council amend existing Renton Municipal Code pertaining to lost, abandoned, or stolen shopping carts, which are public nuisances, by granting City personnel greater authority to collect and impound these carts? To entice owners to be more proactive with respect to maintaining carts on their respective premises, should the City Council establish fines for lost, abandoned, or stolen shopping carts, and decrease the length of time the City will retain carts? RECOMMENDATION: Grant City personnel the right to collect and impound any lost, abandoned, or stolen shopping cart without providing notice to the cart’s owner; Establish and issue a $100 fine to the cart owner for each cart impounded by the City; Decrease the length of time the City will retain impounded carts; and Sell or dispose of any cart not retrieved from impoundment. BACKGROUND SUMMARY: Ordinance 5145, which established Chapter 6-27 RMC entitled Shopping Cart Regulation, was adopted by the City Council in 2005 with the intent of curtailing the presence of shopping carts on public right-of-ways or private property other than that of the retail establishments that provide the carts. Abandoned shopping carts create visual blight and are a potential hazard to pedestrians, bicyclists, and motorists. Ordinance 5145 decreed abandoned shopping carts to be a nuisance, required carts to display ownership information, empowered the City to collect and impound carts after providing 24 hours’ notice to the cart’s owner, established a fee of $50 to claim an impounded cart, and a time limit of 30 days before the City may sell or dispose of the impounded carts. AGENDA ITEM #1. a) Randy Corman, Council President Page 2 of 2 January 25, 2016 Existing shopping cart regulations are evidently ineffective, as demonstrated by the numerous carts commonly found along streets and sidewalks, at bus stops and shelters, in alleys, on school grounds, within parks, near multi-family residential buildings, and on vacant lots. The prevalence of this public nuisance has prompted revisions to existing code in an effort to make the consequences stringent enough to spur cart owners to be more proactive in their efforts to retain carts on their respective premises. Currently, staff may impound a cart located off the store’s premises if notice has been provided to the owner, or if the cart lacks the required ownership sign and is or potentially will disrupt traffic. Impounded carts are kept for 30 days, during which time the cart owner may retrieve the cart(s) for a fee of $50 each. The proposed revisions to Chapter 6-27 RMC would enable staff to immediately collect lost, stolen, or abandoned shopping carts, issue a $100 fine to the identified owner, and impound the cart for 14 days before selling or disposing the cart. Cart owners will be apprised of their opportunity to retrieve the cart from impoundment if done so within 14 days. Carts that lack ownership information or those impounded in excess of 14 days may be sold by the City, or disposed of through other means. Owners of non-signed carts will not receive the impoundment fine because staff cannot conclusively identify the owner, therefore these carts will be immediately eligible for sale. Interdepartmental coordination will be necessary to implement the proposed revisions to shopping cart regulations. The Administration will provide information and public outreach to the business community and the general public prior to enforcing this ordinance, so shopping cart owners are aware of their responsibilities. CONCLUSION: Existing regulations intended to prevent shopping carts from creating visual blight and a public nuisance have proven ineffective. Allowing City staff to immediately collect and impound carts will likely by an effective approach to removing carts from prohibited locations. Increased monetary penalties will potentially motivate cart owners to keep their carts onsite. AGENDA ITEM #1. a) 1  CITY OF RENTON, WASHINGTON    ORDINANCE NO. ________    AN ORDINANCE OF THE CITY OF RENTON, WASHINGTON, AMENDING CHAPTER  27, SHOPPING CART REGULATION, OF TITLE VI (POLICE REGULATIONS) OF THE  RENTON MUNICIPAL CODE, BY CLARIFYING REGULATIONS; ADDING  DEFINITIONS FOR ‘ADMINISTRATOR’, ‘IDENTIFICATION SIGN’, ‘CART SIGN’ AND  ‘IMPOUNDED CART’; AND ADDING FINES FOR VIOLATIONS OF THIS CHAPTER.    THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF RENTON, WASHINGTON, DOES ORDAIN AS  FOLLOWS:  SECTION I. Sections 6‐27‐1, Purpose; 6‐27‐2, Declaration of Nuisance; 6‐27‐3,  Shopping Cart Containment and Retrieval Plans; Applicability; 6‐27‐4, Exemptions; 6‐27‐5,  Definitions; 6‐27‐6, Shopping Cart Containment and Retrieval Plans; 6‐27‐7, Retrieval and  Impound; and 6‐27‐8, Fees and Disposition of Carts, of Chapter 27, Shopping Cart Regulation, of  Title VI (Police Regulations) of the Renton Municipal Code, are hereby amended as follows:  6‐27‐1 PURPOSE:  It is the primary purpose of this Chapter to provide for the prompt retrieval  of lost, stolen or abandoned shopping carts in order to promote public safety  and improve the image and appearance of the City. It is a purpose of this  Chapter to have the owners and operators of businesses providing shopping  carts use the means available to them to deter, prevent or mitigate the removal  of shopping carts from their business premises, and to retrieve any carts that  may be removed despite these efforts. It is a further purpose of this Chapter to  prevent the illegal removal of shopping carts from the business premises, to  AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  2  prevent the continued possession of illegally removed carts, and to prevent the  accumulation of illegally removed carts on public or private properties.  6‐27‐2 DECLARATION OF NUISANCE:  Retail establishments provide shopping carts for the convenience of  customers shopping on the premises of the businesses. A Sshopping carts that  have has been removed from the premises of the business and left abandoned  on public or private property throughout the City constitutes a public nuisance  and a potential hazard to the health and safety of the public; each lost, stolen or  abandoned cart shall constitute a separate violation. Shopping carts abandoned  on public and private property can create conditions of blight in the community,  obstruct free access to sidewalks, streets and other rights‐of‐way, interfere with  pedestrian and vehicular traffic on pathways, driveways, public and private  streets, and impede emergency services. It is for these reasons that such lost,  stolen, or abandoned shopping carts are hereby declared to be a public nuisance  which shall be subject to abatement in the manner set forth in this Chapter, or in  any other manner provided by law.   For purposes of this Chapter, any shopping cart located on any public or  private property other than the premises of the retail establishment from which  such shopping cart was removed shall be presumed lost, stolen, or abandoned,  even if in the possession of any person, unless such person in possession thereof  is:   A.    An authorized agent; or  AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  3  B.    Retrieval personnel; or  C.    Enforcement personnel; or  D.    An authorized customer.  6‐27‐3 SHOPPING CART CONTAINMENT AND RETRIEVAL PLANS; APPLICABILITY:  Except as otherwise provided in this Chapter, every owner who provides  more than ten (10) shopping carts to customers for use on the premises of any  retail establishment shall develop, implement and comply with the provisions of  a written Shopping Cart Containment and Retrieval Plan approved by the City to  provide for the containment of shopping carts on the premises of the retail  establishment (Shopping Cart Containment Plan), and for the retrieval of lost,  stolen, or abandoned shopping carts which have been removed from the  premises of the retail establishment (Shopping Cart Retrieval Plan).   6‐27‐4 EXEMPTIONS:  The requirements of this Chapter shall not apply to any retail establishment  which that provides a total of ten (10) or fewer shopping carts for use by  customers of such business, or which retail establishment complies with the  requirements of RMC 6‐27‐3. This Chapter shall not apply to carts that are  removed for repair or maintenance.  6‐27‐5 DEFINITIONS:  Except as otherwise expressly set forth herein, the following words and  terms as used in this Chapter shall have the following meanings:  AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  4  A.    Administrator: The Administrator of the Community and Economic  Development Department.  B. Authorized Agent: The owner, or an employee or authorized agent of the  owner, entitled to possession of the shopping cart.  B.C.    Authorized Customer: A customer of the owner of the shopping cart,  having the written permission of the owner or owner’s agent to remove the  shopping cart from the owner’s premises. Such permission, however, shall  contain a requirement that the cart be returned immediately after its use.  C.D.    Enforcement Personnel: Any police officer, code enforcement  inspector, or designated staff employed by the City of Renton.  E. ‘Identification Sign’ or ‘Cart Sign’: A sign that provides ownership  information, as required by this Chapter, which is required to be affixed to each  shopping cart.  F.  Impounded Cart: Any shopping cart collected by authorized City  personnel, regardless of whether or not the shopping cart is being transported to  or is stored within City facilities.  D.G.   Lost, Stolen, or Abandoned Shopping Cart: A shopping cart that is  either:  1.    Removed from the premises of a retail establishment by any person  without the written permission or consent of the owner of the shopping cart or  the retailer otherwise entitled to possession of such cart; or  AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  5  2.    Left unattended, discarded or abandoned upon any public or private  property other than the premises of the retail establishment from which the  shopping cart was removed, regardless of whether such shopping cart was  removed from the premises with permission of the owner;  3.    For purposes of this Chapter, any shopping cart located on any public  or private property other than the premises of the retail establishment from  which such shopping cart was removed shall be presumed lost, stolen, or  abandoned, even if in the possession of any person, unless such person in  possession thereof is either:   a.    The owner, or an employee or authorized agent of the owner,  entitled to possession of said shopping cart; or  b.    An officer, employee or agent of a cart retrieval service hired by  the owner to retrieve such carts; or  c.    City enforcement personnel retrieving, storing or disposing of said  cart pursuant to the provisions of this code;  d.    A customer with written permission from the owner or agent of  the owner to take the cart off premises.  E.H.    Owner: Any person or entity, in connection with the conduct of a  business, that who owns, leases, possesses, or makes more than ten (10) a  shopping carts available to customers or the public.  F.I.    Parking Area: A parking lot or other property provided by a retail  establishment for the use of customers of said retail establishment for the  AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  6  parking of customer vehicles. The parking area of a retail establishment located  in a multi‐store complex or a shopping center shall include the entire parking  area used by the multi‐store complex or shopping center.   G.J.    Premises: Any building, property, or other area upon which any retail  establishment business is conducted or operated in the City of Renton, including  the parking area provided for customers in such retail establishment.  H.K.    Retail Establishment: Any business located in the City of Renton which  offers or provides shopping carts for the use of the customers of such business  regardless of whether such business is advertised or operated as a retail or  wholesale business, and regardless of whether such business is open to the  general public, is a private club or business, or is a membership store.   I.L.    Retrieval Personnel: Those persons identified in the Shopping Cart  Retrieval Containment Plan as providing cart retrieval services, whether  employees of the business or independent contract services.   J.M.    ‘Shopping Cart’ or ‘Cart’: A basket which is mounted on wheels or a  similar device generally used in a retail establishment by a customer for the  purpose of transporting goods of any kind.  6‐27‐6 SHOPPING CART CONTAINMENT AND RETRIEVAL PLANS:  A.    Plans Required.: A Shopping Cart Containment and Retrieval Plans shall  be required to be filed with the Development Services Director either:   Administrator within six (6) months of the opening of the business; or, within six  (6) months of the effective date of the ordinance codified in this Chapter. The  AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  7  plan shall include sections detailing the store’s strategy for preventing shopping  carts from leaving the business site and parking lot (Shopping Cart Containment),  and defining the methods that will be implemented to retrieve shopping carts  abandoned off‐site (Shopping Cart Retrieval).  B.    Shopping Cart Containment Plans.: Shopping Cart Containment Plans  shall detail the business’ approach to retain carts on the property occupied by  the business. At a minimum, each Shopping Cart Containment Plan must  demonstrate how the following requirements of B.1 through B.4 will be met.  1.    Signs on carts required: Every Each shopping cart made available for  use by customers shall have an Identification Sign sign permanently affixed to it  that includes the following information in accordance with RCW 9A.56.270, as  now enacted or hereafter amended:  a.    Identification of Identifies the owner of the shopping cart or the  name of the business establishment, or both.;  b.    Notification to Notifies the public of the procedure to be utilized  for authorized removal of the cart from the business premises.;  c.    Notification to Notifies the public that the unauthorized removal  of the cart from the premises of the business or parking area of the retail  establishment, or the unauthorized possession of the cart, is a violation of City  and state law. unlawful; and   AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  8  d.    A Lists a current telephone number or address for returning carts  removed from the premises or parking area to the owner  or retailer. to report  the location of the abandoned cart.  2.    Notice to customers: Written notice shall be provided Owners shall  provide written notice to customers, that the removal of shopping carts from the  premises is prohibited. Such notice may be provided in the form of flyers  distributed on the premises, notice printed on shopping bags, direct mail, notices  on business websites, or any other means demonstrated to be effective.  Conspicuous Additionally, all owners shall display and maintain conspicuous  signs shall be placed and maintained on the premises near all customer  entrances and exits and throughout the premises, including the parking area,  warning customers that removal of shopping carts from the premises is  prohibited by state and City law.  3.    Employee training: The owner of the retail establishment shall  implement and maintain a periodic training program for new and existing  employees designed to educate such employees of the requirements of the  Abandoned Cart Prevention Shopping Cart Containment Plan and the provisions  of state and City law prohibiting the unauthorized removal of shopping carts  from the premises of the retail establishment.  4.    Measures to contain shopping carts on site: The owner of the retail  establishment may install specific physical measures on the carts or implement  AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  9  other measures to prevent cart removal from business premises. These  measures may include, but are not limited to:  a.    Installing disabling devices on all carts;  b.    Posting store personnel to deter and stop customers who  attempt to remove carts from business premises;  c.    Installing bollards and chains around business entrances/exits to  prevent cart removal;  d.    Requiring security deposits for use of all carts; or   e.    Providing carts for rental or sale that can be temporarily or  permanently used for the purpose of transporting purchases.  5.    Collaboration with other businesses: Two (2) or more retail  establishments located within the same shopping or retail center or sharing a  common parking area may collaborate and submit a single Shopping Cart  Containment Plan.  C.    Shopping Cart Retrieval Plan.: The Shopping Cart Retrieval Containment  Plans shall also detail the business’ approach for retrieving shopping carts  removed from the property occupied by the business. At a minimum, each  Shopping Cart Retrieval Containment Plan must demonstrate how the following  requirements of subsection C will be met.   1.    Retrieval pPersonnel.: The owner shall provide personnel for the  purposes of the retrieval of lost, stolen or abandoned shopping carts. Such  personnel may be either employees of the business or one or more independent  AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  10  contractors hired by the owner to provide shopping cart retrieval services, or a  combination of both. The Shopping Cart Retrieval Containment Plan shall either:  a.    Identify the number of employees who will be assigned such cart  retrieval duties, the number of total hours per week that each assigned  employee will perform such services, and the training each of such personnel has  received or will receive concerning the retrieval of lost, stolen or abandoned  shopping carts; or  b.    Include a copy of each contract with a cart retrieval service (other  than confidential financial information that may be retracted from the contract).   2.    Prompt retrieval of carts.: The owner shall:  a.    Provide retrieval personnel in sufficient numbers to assure that all  public streets within a minimum one‐half (1/2) mile radius of the premises of the  retail establishment are patrolled not less often than every seventy‐two (72)  hours.  b.    Immediately retrieve and remove each lost, stolen or abandoned  shopping cart owned or provided by the retail establishment which is found as a  result of such patrols from any public or private property upon which the cart is  found.   3.    Patrol area and resources.: The Shopping Cart Retrieval Containment  Plan shall:  AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  11  a.    Identify the streets and bus stops which will be patrolled as  required by this subsection as well as the manner, frequency, and times of such  patrols.  b.    Include information such as the number of trucks, hours of  operation and retrieval personnel, as reasonably required by the City to assure  that the owner is devoting sufficient resources to cart retrieval operation to  comply with the approved Shopping Cart Containment Plan.   D.    Plan Submittal and City Review.:  1.    Plan review and decision.: Upon the filing of any proposed plan  pursuant to this Chapter, and receipt of the required processing fee, the  Development Services Director Administrator shall review said proposed plan  and either: 1) approve, 2) approve with conditions, or 3) deny the Abandoned  Shopping Cart Prevention Containment Plan. If the proposed plan is denied, the  notice of decision given to the owner shall state the grounds upon which the  proposed plan was denied. The owner may appeal a decision of the  Development Services Director Administrator to the Hearing Examiner in the  time and manner provided in RMC 4‐8‐110.  2.    Amendments by oOwner.: The owner of any retail establishment  which has an approved Abandoned Shopping Cart Prevention Containment Plan  conforming to the requirements of this Chapter may, at any time, submit a  proposed amendment to the approved plan, which shall be processed and a  AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  12  decision issued within fourteen (14) calendar days following the receipt thereof  by the Development Services Director Administrator.  3.    Implementation of plan.: The proposed measures shall be  implemented no later than ninety (90) days after City approval is given, unless  otherwise stated in the decision approving the plan. Unless otherwise agreed,  any modifications to the plan imposed by the City shall be implemented within  ninety (90) days after the City notifies the owner of the needed modifications.   E.    Appeals.  1.    Filing of Appeal. Any owner aggrieved by any adverse decision of the  Development Services Director pursuant to this Chapter may appeal such  decision within fourteen (14) calendar days following the date of such decision  by filing with the Hearing Examiner or City Clerk a written notice of appeal briefly  stating the grounds for such appeal. The notice of decision shall be deemed filed  on the date the appeal processing fee has been paid. No appeal shall be  accepted for filing and processing by the Development Services Director unless  accompanied by the appeal processing fee.  2.    Notice of Hearing. If the appeal is timely filed, the Examiner shall  cause the matter to be set for hearing. The appellant shall be provided not less  than 10 calendar days written notice of the date, time and place of the hearing.  The Hearing Examiner shall conduct the hearing pursuant to the provisions of  RMC 4‐8‐110.  AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  13  F. E.   Failure to File Shopping Cart Containment and Retrieval Plan.: Failure  to timely file a Shopping Cart Containment Plan or a Shopping Cart Retrieval Plan  shall be illegal and an infraction punishable under RMC 1‐3‐2.   6‐27‐7 RETRIEVAL, AND IMPOUNDMENT AND FINES PROCEDURES:  A.    Retrieval and Impoundment of Shopping Carts.: The City may  immediately retrieve and impound any lost, stolen or abandoned shopping cart  within the City, or any where the location thereof will impede emergency  services. The City may immediately retrieve any lost, stolen or abandoned cart  within the City to which does not have the required Identification Sign is not  affixed to it. The City may retrieve any lost, stolen or abandoned shopping cart  within the City which has the sign affixed thereto after providing the requisite  notice to the owner, retailer, or agent, unless such notice has been voluntarily  waived by the owner, retailer, or agent.  B.    Impounded Carts: Owners identified on Cart Signs will be informed that  they have fourteen (14) days in which to retrieve the cart(s) from the City.  Impoundment with Notice. Enforcement personnel may impound a shopping  cart which has a sign affixed to it as described above, if both of the following  conditions have been satisfied.  1.    Location outside of premises. The shopping cart is located outside  the premises or parking area of a retail establishment, and  AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  14  2.    Failure to retrieve cart. The shopping cart is not retrieved within one  (1) day from the date the owner of the shopping cart, or its agent, receives  actual notice from the City of the shopping cart’s discovery.   C.   Notification of Impounded Cart: The City shall utilize the required Cart  Sign to notify the owner of each impounded cart; absence of the required Cart  Sign shall relieve the City from this responsibility.  Impoundment without  Notice.: A shopping cart may be impounded without notice if one of the  following conditions is satisfied.  1.    Hazardous Location. If a shopping cart will impede emergency  services, or the normal flow of vehicular or pedestrian traffic, or is on private  property, City enforcement personnel are authorized to immediately retrieve the  shopping cart from public or private property and impound it; or  2.    Lack of Identification. If a shopping cart does not have the required  identification sign affixed thereto, City enforcement personnel are authorized to  immediately retrieve the shopping cart from the public or private property and  impound it.   D. Fines: The City shall issue a one hundred dollar ($100) fine to the owner  of each lost, stolen, or abandoned cart impounded by the City. Each cart  impounded by the City shall constitute a separate violation. This fee shall not be  waived, unless a locking device was installed on the cart by the owner and that  locking device was disabled by a person other than the owner, in  which case  that cart shall be exempt from this fine.   AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  15  E. Retrieval Fee: The City shall issue a retrieval fee of twenty‐five dollars  ($25) to the owner of each lost, stolen, or abandoned cart impounded by the  City and retrieved, collected, or reclaimed by the owner. If the owner of the cart  retrieves the cart within fourteen (14) days, the owner shall be exempt from this  fine.  6‐27‐8 FEES AND DISPOSITION OF CARTS:  A.     Disposition of Carts: Carts impounded by the City which are either held  for more than fourteen (14) days following the date of notification, or carts  without an Identification Sign, may be disposed of or sold by the City. Failure to  Retrieve Carts. The City may impound any shopping cart not retrieved by its  owner after the owner has received the City’s one‐day verbal notice.   B.    Appeals:  1.    Filing of Appeal: Any owner aggrieved by any adverse decision of the  Administrator pursuant to this Chapter may appeal such decision within fourteen  (14) calendar days following the date of such decision by filing with the Hearing  Examiner or City Clerk a written notice of appeal briefly stating the grounds for  such appeal. The notice of decision shall be deemed filed on the date the appeal  processing fee has been paid. No appeal shall be accepted for filing and  processing by the Administrator unless accompanied by the appeal processing  fee.  2.    Notice of Hearing: If the appeal is timely filed, the Examiner shall  cause the matter to be set for hearing. The appellant shall be provided not less  AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  16  than ten (10) calendar days written notice of the date, time and place of the  hearing. The Hearing Examiner shall conduct the hearing pursuant to the  provisions of RMC 4‐8‐110.  Impounded Carts. The City shall charge a fee to the owner of a shopping cart  if the owner fails to retrieve its impounded shopping cart(s) after receiving  notice from the City in the amount of a $50 fine for each cart. Each cart the City  collects shall constitute a separate violation. However, any owner having  installed a locking device on its carts, and that locking device has been disabled  by other than the owner, then that cart shall be exempt from the $50 fine.  C.     Disposition of Carts. The City may sell or otherwise dispose of any cart  not reclaimed from the City within 30 days from the date of the City’s  notification to the owner.   SECTION II. Subsection 6‐27‐9.A of section 6‐27‐9, Illegal Possession or Accumulation  of Carts, of Chapter 27, Shopping Cart Regulation, of Title VI (Police Regulations) of the Renton  Municipal Code, is hereby amended as follows:  A.    Any person removing a shopping cart from the premises of an owner,  without the written permission of the owner or the owner’s authorized agent,  shall be guilty of shopping cart theft in the 3rd degree, which is a misdemeanor,  pursuant to RCW 9A.56.270.  SECTION III. This ordinance shall be effective upon its passage, approval, and thirty  (30) days after publication.    AGENDA ITEM #1. a) ORDINANCE NO. ________  17  PASSED BY THE CITY COUNCIL this _______ day of ___________________, 2016.                         Jason A. Seth, City Clerk    APPROVED BY THE MAYOR this _______ day of _____________________, 2016.                         Denis Law, Mayor    Approved as to form:             Lawrence J. Warren, City Attorney  Date of Publication:      ORD:1901:1/19/16:scr  AGENDA ITEM #1. a) Sh o p p i n g C a r t R e g u l a t i o n s Co m m i t t e e o f t h e W h o l e Fe b r u a r y 8 , 2 0 1 6 Pa u l H i n t z , A s s o c i a t e P l a n n e r AGENDA ITEM #1. b) Sh o p p i n g C a r t s - I s s u e s AGENDA ITEM #1. b) Cu r r e n t R e g u l a t i o n s : P r o p o s e d R e g u l a t i o n s : 1. Ca r t C o n t a i n m e n t P l a n 2. St o r e s p r o v i d i n g f e w e r t h a n 10 c a r t s o r e x e m p t ; 3. Ca r t s w i t h l o c k i n g d e v i c e s a r e ex e m p t f r o m f i n e s ; 4. Ci t y m a y i m p o u n d c a r t s a f t e r pr o v i d i n g 24 h o u r s ’ n o t i c e ; 5. Is s u e $5 0 r e t r i e v a l f e e ; a n d 6. Th e C i t y m a y s e l l o r d i s p o s e of t h e c a r t ( s ) af t e r 3 0 d a y s . 1. N o Ca r t C o n t a i n m e n t P l a n 2. N o e x e m p t i o n s ; 3. Ci t y m a y im m e d i a t e l y impound lo s t , a b a n d o n e d , o r s t o l e n c a r t s ; 4. Is s u e a $1 0 0 fi n e to identified ca r t o w n e r ; 5. Is s u e $2 5 r e t r i e v a l fee ;(waived if c a r t r e t r i e v e d w i t h i n 1 4 d a y s ) ; an d 6. Th e C i t y m a y d i s p o s e o f o r s e l l th e c a r t ( s ) t h a t la c k o w n e r s h i p in f o r m a t i o n o r a f t e r 1 4 d a y s ha v e l a p s e d . AGENDA ITEM #1. b) 1. I n f o r m r e t a i l o w n e r s – c o m p l i a n c e , p r o t o c o l , & p e n a l t i e s 2. C a r t c o l l e c t i o n – w e e k l y 3. R e g u l a r c a r t d i s p o s a l – s e l l o r r e c y c l e Sh o p p i n g C a r t R e g s . - I m p l e m e n t a t i o n AGENDA ITEM #1. b) Ne x t S t e p s : To n i g h t : C o n s i d e r s i g n i n g C o m m i t t e e R e p o r t 2/ 2 2 / 1 6 : P o s s i b l e f i r s t r e a d i n g o f o r d i n a n c e Sh o p p i n g C a r t R e g u l a t i o n s AGENDA ITEM #1. b) SO L I D W A S T E CO L L E C T I O N CO N T R A C T PR O C U R E M E N T Co m m i t t e e o f t h e W h o l e Fe b r u a r y 8 , 2 0 1 6 AGENDA ITEM #2. a) So l i d W a s t e C o l l e c t i o n Th e C i t y a p p r e c i a t e s W a s t e Ma n a g e m e n t d r i v e r s a n d co l l e c t i o n s t a f f w h o h a v e pr o v i d e d o u r c u s t o m e r s wi t h s t e a d y s e r v i c e . AGENDA ITEM #2. a) Co m m u n i t y C o n t r i b u t i o n s Th e C i t y a p p l a u d s t h e m a n y c o n t r i b u t i o n s W a s t e M a n a g e m e n t ha s m a d e t o o u r c o m m u n i t y a n d p a r t n e r s h i p s f o r m e d i n c l u d i n g : • Re n t o n C h a m b e r o f C o m m e r c e , • Co m m u n i t i e s i n S c h o o l s • Re n t o n R i v e r D a y s AGENDA ITEM #2. a) Re p u b l i c S e r v i c e s Co m m u n i t y C o m m i t m e n t Re p u b l i c S e r v i c e s a l s o s h a r e s o u r v a l u e s i n b u i l d i n g p a r t n e r s h i p s an d g i v i n g b a c k t o t h e c o m m u n i t y . In c i t i e s t h a t t h e y c u r r e n t l y s e r v e t h e y h a v e p r o v i d e d : • Ca s h a n d I n - k i n d c o n t r i b u t i o n s • Pa r t n e r s h i p s w i t h l o c a l s c h o o l s • Co m m u n i t y a n d n o n - p r o f i t e v e n t s We h a v e t h e i r c o m m i t m e n t t o b e a p a r t n e r w i t h t h e C h a m b e r o f Co m m e r c e a n d o t h e r c o m m u n i t y o r g a n i z a t i o n s w i t h b o t h c a s h an d i n - k i n d c o n t r i b u t i o n s , a s w e l l a s w o r k i n g a l o n g s i d e t h e m a n y vo l u n t e e r s t h a t h e l p R e n t o n t h r i v e . AGENDA ITEM #2. a) EV A L U A T I O N R E S U L T S R E C O L O G Y W A S T E M A N A G E M E N T WASTE CONNECTIONS R E P U B L I C S E R V I C E S 78 17 80 7 65 18 69 6 95 87 83 7 5 AGENDA ITEM #2. a) Ev a l u a t i o n T e a m We s t a n d b y o u r e v a l u a t i o n p r o c e s s It w a s t h o r o u g h a n d i n c l u d e d : • Re v i e w o f P r o p o s a l s • Co m p r e h e n s i v e i n t e r v i e w s w i t h a l l P r o p o n e n t s • In - d e p t h R e f e r e n c e c h e c k s w i t h m a n y c i t i e s AGENDA ITEM #2. a) Be n e f i t s o f R e p u b l i c S e r v i c e s S e l e c t i o n Re p u b l i c S e r v i c e s ’ P r o p o s a l E x c e e d s t h e B e s t & F i n a l S t a n d a r d s • Ex t e n d e d C u s t o m e r S e r v i c e H o u r s • Mi s s e d C o l l e c t i o n R e c o v e r y • Lo c a l B i l l i n g O f f i c e • Ro b u s t M o b i l e a n d W e b P l a t f o r m AGENDA ITEM #2. a) Be n e f i t s o f R e p u b l i c S e r v i c e s S e l e c t i o n Ad d i t i o n a l B e n e f i t s : In c l u s i o n o f 4 7 0 0 F r a n c h i s e C u s t o m e r s in t o p r i m a r y c o n t r a c t a t a s a v i n g s t o av e r a g e c u s t o m e r o f $ 9 . 0 0 / m o n t h ( e s t . ) Co m m i t t e d t o p u b l i c e n g a g e m e n t w i t h di v e r s e c o m m u n i t i e s Sp a n i s h p h o n e l i n e , c h a t a n d t e x t i n g Ou t r e a c h m a t e r i a l s i n 1 1 d i f f e r e n t l a n g u a g e s AGENDA ITEM #2. a) Co m p a r i s o n Re p u b l i c S e r v i c e s W a s t e M a n a g e m e n t Cu s t o m e r S e r v i c e H o u r s 7 : 0 0 a m – 7 : 0 0 p m M - F 8: 0 0 a m – 5 p m S a t 7: 0 0 a m - 6 : 0 0 p m M – F 9: 0 0 a m – 1 : 0 0 p m S a t Mi s s e d P i c k u p R e c o v e r y S a m e d a y c o l l e c t i o n w h e n re p o r t e d b y 4 : 0 0 p m Ne x t d a y c o l l e c t i o n w h e n re p o r t e d a f t e r 4 : 0 0 p m Ne x t d a y c o l l e c t i o n w h e n re p o r t e d b y 4 : 0 0 p m 3 d a y c o l l e c t i o n w h e n re p o r t e d a f t e r 4 : 0 0 p m Bi l l i n g L o c a t i o n L o c a l O u t o f S t a t e AGENDA ITEM #2. a) Co m p a r i s o n Re p u b l i c S e r v i c e s W a s t e M a n a g e m e n t Re f e r e n c e s G a v e h i g h m a r k s f o r co l l e c t i o n s e r v i c e s , cu s t o m e r s e r v i c e , b i l l i n g an d a c c o u n t m a n a g e m e n t , re l a t i o n s h i p w i t h C i t y a n d tr a n s i t i o n i n g t o n e w pr o v i d e r Hi g h m a r k s f o r c o l l e c t i o n Lo w m a r k s f o r c u s t o m e r se r v i c e r e s p o n s e , b i l l i n g a n d ac c o u n t m a n a g e m e n t , re s p o n s i v e n e s s t o C i t y . Ar e a o f C o n c e r n w i t h tr a n s i t i o n t o c o n t r a c t o r bi l l i n g AGENDA ITEM #2. a) Re p u b l i c C o n t r a c t C o s t S a v i n g s Ov e r $ 6 0 0 , 0 0 0 p e r y e a r AGENDA ITEM #2. a) Co n t a c t : Li n d a K n i g h t lk n i g h t @ r e n t o n w a . g o v QU E S T I O N S ? AGENDA ITEM #2. a)